为真正把部党组的关心和温暖送到贫困山区群众的千家万户，实实在在地想办法解决最能体现群众意愿和群众最迫切需要解决的实际困难，交通部第十三批扶贫联络组从抵洛调研开始，就特别注意从事关群众切身利益的小事、实事、难事为出发点，切实地做到既要“身”入实际，又要“心”入实际，尽可能把群众需求摸清楚，力求在“实”上下苦功。在调研过程中，联络组了解到，为挣钱养家，洛阳市外出务工的农业人口达105万人。他们的孩子几乎全部成为了留守儿童，这些孩子大多都是由祖父母、外祖父母或其他亲戚作为临时监护人，还有一小部分儿童因无人照顾，自己独自留在家中。留在家中照顾孩子的这些年老、体弱群体，平均年龄偏大，文化程度偏低，同时又要承担过重、过多、过繁的农活和家务，根本无暇顾及孩子的学习教育。由于长期不能和父母在一起生活，留守儿童在生活和生理上缺少同龄儿童应有的呵护和关心，生活相对简单和孤独。据统计，全市共有14周岁以下农村儿童89.6万人，其中留守儿童17万人，占农村儿童总数的18.9%，全市农村有2.1%不同年龄的留守儿童还出现了不容忽视的失辍学现象。

　　为解决这些外出务工人员最大的后顾之忧，让他们在外安心工作，同时不断探索创新交通扶贫工作为新农村建设服务的新途径，在部各有关单位的大力支持下，驻洛扶贫联络组决定从关爱留守儿童工作入手，在五个贫困县捐建50个“留守儿童之家”，尽可能的为农村留守儿童的学习、生活和身心健康提供积极的帮助。解决好农村留守儿童问题，是认真贯彻落实好《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神的具体要求，也是支持农村劳动力转移输出、带动农村经济发展、支持新农村建设的有效途径，将为新农村建设提供坚强的智力支持和发展后劲。

　　一、“留守儿童之家”捐建的基本情况

　　根据扶贫联络组调研的具体情况，结合当地各贫困县留守儿童的实际，联络组决定拿出25万元左右的资金，在5个贫困县捐建50个“留守儿童之家”。捐建工作分两批进行，六一节前建成了第一批10个示范点，联络组千方百计的为示范点募集了资金，添置了方便家庭教育指导的电视机、音响、DVD机、光盘、电扇，提供启智、怡情、育爱、厚德方面的书籍和文体用品、玩具等，深受留守儿童们的喜爱，留守儿童可在“留守儿童之家”听歌、看书、做游戏，还可和爱心叔叔阿姨们交流，这将有助于儿童的健康成长，“留守儿童之家”成了孩子们课余时间愿去想去的地方。第一批10个示范点投入使用短短两个月的时间，图书的借阅率、体育器材的使用率、光盘的观看率与日递增，并随着一个个兴趣小组的成立，这些孩子的学习和生活也在悄悄的发生着变化。确实达到了为贫困留守儿童办实事、办好事的目的，进一步营造了全社会关爱农村留守儿童的良好氛围。

　　下半年，扶贫联络组在认真总结的基础上，继续完成好其余40个“留守儿童之家”的捐建。此项举措得到了市委、市政府的高度肯定和大力支持。

　　二、通过部捐建的“留守儿童之家”，搭建了关爱平台，引领社会各界积极参与关心留守儿童，爱心管护网络初步形成

　　驻洛扶贫联络组以责任心作动力，支持、引领妇联等社会各界，开展了形式多样的爱心管护活动，让留守儿童真正感受到了来自家庭、学校、社会的关爱，留守儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”的爱心管护网络初步形成。

　　1. “六一”节前，精心筹划了形式新颖的“留守儿童之家”成立仪式。新闻媒体对活动进行了多角度、全方位的宣传，收到了较好的社会效果。

　　2. 以“留守儿童之家” 为基础，建立起了留守儿童的详细档案，对留守儿童个人情况实行动态管理。并构筑了留守儿童教育、管护的动态管理网络。

　　3. 以捐建“留守儿童之家”为契机，带动社会各界为特困留守儿童开展募捐活动和关爱留守儿童健康成长活动。通过各种宣传方式唤起“爸爸、妈妈，我想你！”的呼声，唤起公民的爱心及社会各界的责任，帮助留守儿童有一个完整的童年。目前，宣传活动已初见成效，引起了社会各界广泛的关注，《洛阳日报》、《洛阳晚报》读者俱乐部组织医务人员积极响应，为“留守儿童之家”送去了义诊服务；“韩风”洗涤用品洛阳总代理为留守儿童建个家义卖活动正在策划之中。

　　4. 以“留守儿童之家”为平台，开展形式多样的专题活动，丰富孩子们课余生活。比如：帮扶贫困学生结对子活动，开展代理家长教育流动课堂活动，开展“两地书亲子情”主题教育活动，开展兴趣爱好、特长培养活动等。

　　通过多种形式的实践活动，既培养了孩子们艰苦朴素、热爱劳动、自理自护、热爱学习、热爱生活等良好品质,又唤起了社会各界和爱心人士对留守儿童的关注。使“留守儿童之家”真正成为了学校教育的有益补充，成为了临时监护家长的教育培训基地，为洛阳市新农村建设的可持续发展和顺利实施提供了有益帮助。

　　三、扶贫联络组将继续与地方政府有关部门一起，边工作，边探索，努力建立关爱留守儿童工作的长效机制

　　1. 进一步督促市妇联等地方有关部门，以“留守儿童之家”为切入点，搞好辐射带动工作，不断扩大留守儿童关爱工程的受益面。积极探索解决外出务工人员子女问题的有效途径，逐步完善由妇联牵头、学校配合、社会支持、家庭参与的农村留守儿童教育指导体系，形成关爱留守儿童工作的新格局。

　　2. 在市委市政府的领导下，进一步动员社会各方面的力量，定期组织儿童卫生、心理、教育等有关专家举办关爱留守儿童的家庭教育培训，通过一年的努力，力争为5个贫困县培养一批家庭教育方面的人才，逐步提高留守儿童临时监护人的教育素质。
继续动员社会爱心家庭、五老人员、城市妇女、大中专学生、教育工作者组成志愿者辅导团或代理家长志愿者队伍，使其成为“留守儿童之家”的主要参与者。

　　3. 不断总结建家工作经验，推进关爱留守儿童长效工作机制的形成。一是认真抓好第一批示范点工作，指导其不断创新工作经验。二是树立、培养“留守儿童之家”工作先进典型，并进行表彰宣传，引领更多有社会责任感的集体和个人参与到此项有意义的工作之中。三是营造氛围整体推进，在适当的时间召开关爱留守儿童工作现场经验交流会，并对先进集体和个人进行表彰。四是主动牵头地方党委、政府的相关部门，发挥自身工作优势，建立科学的统筹协调机制，形成合力，优势互补，为留守儿童提供物质、精神和制度方面的保障，从而使他们和其他孩子一样快乐成长，健康成才。