今年是我国改革开放30周年,也是恢复成立各级交通战备工作机构30周年。为全面反映和展示我省交通战备工作所取得的成就,记者参加了这次采风活动,与省城十余家主流媒体的记者一道,走军营、下基层,实地采访和现场了解了全省的国防交通基础设施建设情况,包括交通动员准备、国防公路建设、工程保障队伍建设和战储器材管理等。 30年来,我省各级交通战备部门,注重紧紧抓住交通基础设施大发展的有利时机,逐年加大资金投入,不断完善交通路网结构,努力改善部队通行条件,创造性地在交通基础设施建设中贯彻国防要求,使交通战备建设与社会经济建设协调发展。
(一)
交通通信基本建设贯彻国防要求,是为了适应国防需要,增强应急应战交通保障能力,对新建或改建的铁路、公路、水路、航空、管道和邮电通信基础设施所采取的工程技术措施。交通战备工作的基本任务,就是立足现实、着眼长远,通过逐年建设,逐步建立起比较完善的具有快速反应能力和综合保障能力的交通战备体系。 加强国防意识、树立国防理念,强化国防交通基础设施建设,就是要在交通建设、交通管理、交通运用的各个层面上,以国家交通发展为依托,实现多方位的平战结合,促进和带动交通战备工作的发展。 我省在交通基础设施建设中贯彻国防要求,创造性地提出“国防大运”理念,在大运高速公路建设过程中,适时提出建设国防大运的要求,全程搭载国防功能,在工程建设的全过程贯彻了“五结合”的原则,通过科学设计、精心施工,实现了大运高速公路的五大国防功能,即飞机跑道的应急起降功能,大型隧道的隐蔽指挥功能,服务区的兵站功能,全路无障碍部队快速机动功能,交通战略基地仓储、培训功能。 大运高速公路建设贯彻国防要求的做法,受到国家交通部、国家交战办和北京军区的充分肯定。这一做法,既贯彻了平战结合、军民两用的方针要求,同时又体现了交通基础设施和战略资源储备的完美结合,使之成为全国公路建设贯彻国防要求的典范。2005年,全国双拥工作领导组和中央宣传部等五部委联合授予省交通战备办公室“军民共建社会主义精神文明先进单位”荣誉称号。
(二)
据交战部门的同志给记者们介绍,交通战备工作的首要任务就是做好新时期军事斗争的准备。面对新的工作形势,在各级国防动员委员会的领导和组织协调下,在各级政府和有关部门的大力支持关怀下,我省各级交通战备广大干部知难而上,拓宽思路,勤奋努力,在交通战备工作的各个方面,都有突破性发展,并且取得了巨大成绩。 记者所到之处都可以看到,从上到下不仅有一个较为完善的工作体系,而且工作渠道比较顺畅,工作人员的精神状态非常好,准军事化的运作方式也比较灵活,他们把交通战备工作融于各部门、各单位的生产、经营当中,大力开展了交战工作与经济工作的“双向纳入”活动,使交通战备工作和生产经营共同促进、共同提高、共同发展。 交通战备工作有一项重要而经常性的任务,那就是保证重大军事活动交通畅通,出色地完成部队军事行动的交通保障任务。省交战办常务副主任史荣和告诉记者,近几年来全省各级交通战备部门先后完成多次重大军事活动的交通保障任务。每当受领重大军事活动交通保障任务时,各级交通战备办公室都以极端负责的态度,积极协调公安交管、公路和高管等部门,组织道路勘察和抢修,实行交通管制,开设专用通道,实施跟进保障,确保安全畅通。据不完全统计,共组织出动保障人员2万多人次,动用机械设备2000多台次,整修路面500多公里,抢建抢修便道200余公里,跟进保障行程近万公里,较为圆满而出色的完成每一次交通道路畅通保障任务。
(三)
国家交通建设不仅是国民经济建设的基础,也是国防交通建设和军事斗争准备的重要物质条件。截至去年年底,我省公路通车里程达到12 万公里,其中:高速公路通车里程达到1893公里,国道为4346公里,省道为9328公里,干线公路总里程达到11795公里。 高速公路是山西交通路网的主干线,以太原为中心,覆盖全省、纵横交错,南通中原、北出长城、东联京冀、西达秦蜀的高速公路网已经初具规模。境内有铁路干线9条、支线铁路10条。省会有国内干线机场,是首都国际机场的备降机场,还有3个市地支线机场。省内唯一有水上运输的黄河,目前有等级航道300多公里,大小渡口92处。 交通战备物资储备处于良好状态是应对突发险情的物质基础,如:战备钢桥(公路桥梁断口使用)、战备浮箱(渡口通道铺架使用)等。公路部门的同志介绍说,实行交通战略物资储备,在遇有险情和突发事件时,可在较短时间内恢复交通、实现抢通保通。 在阳泉市平定县采访时,记者看到当地的国防公路建设,在抢抓交通基础设施大发展的同时,逐年加大资金投入,不断完善交通路网结构,适时加快国防交通建设,努力改善部队通行条件,同时也方便百姓出行,是利国利民利军的好事。 在全省高速公路不断完善国防交通信息管理系统,形成了上下统一、资源共享、信息传输、系统管理交通战备信息数据平台,实现信息共享和网上传输等资源的动态管理,全面提升高速公路交通战备工作的现代化管理水平。省交战办常务副主任史荣和向记者介绍,省高管局建立现代智能信息服务系统和指挥平台,形成了“平时服务、急时应急、战时应战”的指挥功能,把全省高速公路信息保障的多维化、智能化、系统化、网络化服务,纳入交通战备日常管理工作之中,使我省的国防交通基础设施更加完备。(宋建华)
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